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iHerb關稅

對於台灣海外網購最重大的影響，莫過於2017/7/1空運快遞進口次數頻繁不再適用免稅新規定，以及2018/1/1免稅額由3,000調降為2,000。

郵包進口於2014年即已施行頻繁進口的免稅限制，而關稅法修訂後2017再將快遞納入，以及降低免稅額等，均更進一步限縮海外購物空間。 

✔ 2018免稅額剩2,000，除了要留意下單金額，下單間隔也同樣要注意，當為避免超過免稅額而拆成多張單要下時，如果使用同樣的運送方式，最好是等上一張單完成出貨後再下單，或寄給不同收件人，以避免同時到貨被合併申報課稅。或者是直接選用不同的運輸商，也不會被合併計算。

✔ iHerb台灣2018年運送方式有：郵局寄送、DHL、UPS、順豐速運 (2017/12新增)、黑貓宅急便 (2018/3新增)。

進口頻繁不適用免稅

關稅法第49條第2項於2016/11/9日經修正公布施行，增訂進口次數頻繁之貨物，不適用完稅價格在財政部公告限額以下免稅之規定。

「進口次數頻繁之認定原則為同一納稅義務人於半年度內進口貨物已適用同條項之免稅規定放行逾6次者。

前開所稱半年度，指每年1月至6月及7至12月為進口次數之認定時點，並以報單所載進口日期為準，於每年1月1日及7月1日重新計算。」

2017/9/25
郵包進口次數頻繁規定也改為上下半年各六次，與空運快遞的規定相同，且不再有三十日內二次的限制。同時也將次數頻繁課稅的主體回歸收件人，與是否同一地址無關，因此同一寄件人同一天寄到同一地址，給不同收件人將不會被合併課稅。

* 同一賣家同班機快遞給同一人或同一天郵寄給同一人將合併計算稅額。另已被課稅的貨品，就不會被計入6次的限額。

2017/5/23
財政部核定通過，快遞頻繁進口取消免稅新制將於7月1日實施，也就是進口完稅金額在免稅額以下者，半年僅可以有6次免稅優惠，第7次進口無論金額多寡都必須繳付關稅及營業稅。

調降免稅額

2017/9/25
財政部公告「郵包物品進出口通關辦法」、「空運快遞貨物通關辦法」及「海運快遞貨物通關辦法」部分條文修正自2017年9月25日施行，其中最重要的項目就是自2018年1月1日起免稅額(低價免稅貨物)將調降為2,000元。

2018年1月1日起，台灣進口免稅額確定 將由3,000元調降為2,000元。 

免稅額2,000元是指貨物加上運費、保險、處理費等外幣金額 (一般網購大多為貨品金額+運費)，經 海關報關匯率 換算為台幣後不超過2,000。

如果為避免含運費金額會超過2,000而分次購買，仍需留意郵寄同天到達、快遞同班機運送還是會合併報關。

2017/09/12 
關務署公告：訂定關稅法第四十九條第二項免稅限額，自中華民國一百零七年一月一日生效。

同批進口貨物完稅價格在新臺幣二千元以下者，免徵關稅與海關代徵之營業稅及貨物稅，但菸酒及實施關稅配額之農產品不適用之。

2017/8/18
財政部部長於8/18財政部記者聯誼會上表示，在考慮進口次數頻繁不適用低價免稅措施才剛於7月1日實施，希望免稅額調降為2,000在時間上能有間隔，並為因應業者系統更動需要作業時間，因此調降免稅額將延後至2018年1月1日起才會執行 。

2017/5/23
財政部拍板決定，進口貨品完稅價格逾2,000元，即不再享有免稅優惠，但因涉修法進度，預估最快9月1日實施。 

發布實施前免稅額仍是3,000元(購買金額+運費)，若如期修法通過，則自9/1起含運超過2,000，就會被課關稅及5%營業稅。

2017/5/1
因為在法令預告期間(3/1~5/1)，被網友紛紛留言指責 "哪有不提高反而降低..."、"為台灣暴利廠商護航..." 等，所以關務署會在預告結束後，彙報所有的意見給財政部做最後的決定，因此是否實施調降免稅額到2,000，可能要再等財政部最後決策是要站在哪一邊。

但從關務署 預告「關稅法第四十九條第二項免稅限額」草案外界意見及財政部回應表 中的「財政部回應要旨」來看，外界的意見似乎已都被否定！

2017/3/1
財政部認為近年來電子商務興起，電商貨物以快遞方式進口享有完稅價格新臺幣3,000元以下免稅優惠，而國內零售或網購貨物卻一律應徵營業稅及貨物稅，造成不公平競爭。

為促進稅賦公平，並避免稅基侵蝕，財政部爰研議調降免稅門檻，由現行3,000元調降為2,000元。 

* 以不公平競爭、稅賦公平為由調降免稅額，乍聽之下似乎合理，然而海外購物常起因於顯然不合理的高價差、無法令人信任的食安問題、成份不實的黑心產品，而這對消費者豈又公平？

真想請這些高官去 iHerb 看看高所得國家的日常，竟比低薪台灣更便宜... 數倍！ 而市面許多日本商品甚至就將日幣當台幣賣...

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「進口次數頻繁」認定問題

版友 SS 提到目前看到新聞有關進口次數的限制似乎有不同的說法，這部份應該是媒體在報導時，對於新的法規與既有郵包進口的限制有所混淆所致，說明如下：

消費者自國外網購寄送到台灣，目前主要有郵寄與快遞兩種方式，而這兩種方式分別由「郵包物品進出口通關辦法」及「空運快遞貨物通關辦法」所管理。而因為這兩項辦法是根據關稅法第27條所制訂，也因此關稅法修訂後也會連帶影響。 

在 iHerb 選用 Global Post (DHL Global Mail) 郵局運送，即適用「郵包物品進出口通關辦法」，該辦法規範由郵政機構傳遞之進、出口郵遞信函及包裹，在2014年修訂時加入進口次數頻繁的免稅限制，「一個月2次、半年6次」就來自第十二條規定：

「自同一寄遞地寄交同一地址或同一收件人之郵包物品，次數頻繁者，不適用本辦法關於免稅之規定。前項所稱次數頻繁，指於三十日內郵寄物品二次以上或半年內郵寄物品六次以上。」

也就是說 以郵寄方式，不同賣家或同一賣家的不同出貨點的寄送次數都是分開計算，30天內的第3次或累積半年的第7次開始就無法享有免稅待遇。

但「半年內」不像關稅法修訂後，財政部明訂為上半年、下半年，文義上是每次通關時檢視過往半年內同一寄遞地所寄達的次數。

目前「郵包物品進出口通關辦法」尚未修訂，不過關務署在3/22發出的新聞稿中表示，修法後就都會一樣是上下半年各6次了。 (2017/9/25已公告實施)

在 iHerb 選用 DHL Express, UPS 運送，通關就適用「空運快遞貨物通關辦法」，關稅法修訂之前，快遞貨物並沒有次數頻繁的規定，也因此7/1新規定實施前如果使用快遞運送，只要是完稅金額在3,000以下，無論寄送多少次都可以享有免稅。(4/16)

7/1 頻繁進口取消免稅新制實施後，因郵寄、快遞仍分別由「郵包物品進出口通關辦法」及「空運快遞貨物通關辦法」所規範，因此 分別各有6次的免稅限額。 (7/3)

* 原頻繁進口的限制在「郵包物品進出口通關辦法」第十二條中尚指稱「自同一寄遞地寄交同一地址或同一收件人之郵包物品，次數頻繁者 (一個月2次以上或半年6次以上)，不適用本辦法關於免稅之規定。」，而這次財政部認定之「進口次數頻繁」則是不論寄方為何都將合併計算，且每人半年最多就只能免稅6次。

* 目前郵包與快遞進口次數為分開計算，而未來進口郵包次數頻繁的認定標準也將會調整跟空運快遞相同。

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稅率問題

有媒體以淘宝條款稱呼這次的修正案，但雖然從淘宝進口的產品數量相當可觀，不過因為普遍稅率都不高，所以對各別買家的影響其實並不大，反而是從 iHerb購買進來的保健食品 (錠狀、膠囊狀食物製品) 關稅高達30%，影響就非常非常的大了。

新法以降低免稅額與免稅次數雙重壓縮海外購物空間，無論想買「多次少量」或「少次多量」似乎都不對，因此如果已經超次或金額超過還是有購買的需要時，就只能在小地方多留意以避免荷包大失血。

除了新聞中提到有網友表示要趁免稅額降為2,000前多買些外，由於超過免稅額就會依各產品稅率加以課徵關稅及5%的營業稅，所以如果可能就儘量以「高低分離」的方式購買，買高稅率產品時盡可能避免超過免稅額，以免因多買了一些而導致所有的產品都要被課稅。

零稅率及低稅率產品的關稅與營業稅費用如果少於分次寄送的運費，就可以考量一次購買並繳付稅金。不過產品的適用稅率與進口規定也應先行了解，如果不能確定或單一產品就超過免稅額，不急用的話可以考慮用郵寄，以避免因辦理手續或稅則適用問題延遲清關，而導致其他可能費用的發生。

之前常提到要留意分辨購買的產品是藥品或食品，尤其在未開放少量藥品可以免申請進口前，不小心誤買藥品常常是一件勞民傷財的事，不是要急著趕辦程序，就是得花錢委託代辦，但以目前可能經常要面對關稅的狀況，購買一般為零稅率的藥品反而有節稅上的優點。

以關節保健的 葡萄糖胺 為例，選購 葡萄糖胺硫酸鹽 (Glucosamine Sulfate) 是藥品，而 葡萄糖胺鹽酸鹽 (Glucosamine HCI) 則是食品。

而有規定使用量的食品，建議攝取量超過也會視為藥品管理，CoQ10 30mg、Vitamin D 800IU、魚油 50% EPA+DHA 都是常碰到的限量標準。

另外常談到的藥品還有促進循環的 銀杏葉 (Ginkgo Biloba)、助眠的 褪黑激素 (Melatonin) 等。

但是藥品除了代表療效的意涵外，也代表要注意使用上安全的問題，由於各人體質差異，使用高劑量營養品前還是需要先諮詢醫、藥師的意見。

自用藥品進口要注意相關的申請與限量的規定，但 DHL 僅將銀杏、褪黑激素、CoQ10 (30mg以上)及葡萄糖胺 列為免稅的藥品，其他應列藥品項目可與 食藥署諮詢專線：(02)2787-8200、DHL 0800-769-888 先行確認。

另如果申請西藥自用核准，也能以零稅率進口，申請辦法詳 自用食品保健食品藥品化妝品/ 進口申請 輸入規定 檢疫 關稅 。

還有哪些低稅率產品？

屬於營養補充類的粉劑和液態產品，就不是錠狀、膠囊狀食物製品，但雖然維生素、胺基酸、乳清蛋白等稅率多為0~5%，而粉狀及液態產品卻常被DHL列為稅率30%的「其他未列名食物調製品」，因此如要使用快遞運送粉液狀產品，且可能超過免稅額，建議不妨先洽詢快遞公司客服或關務署。

:: DHL台灣 / iHerb 進口規範及常見貨品稅率 

關務署稅則處及各關提供進口貨物稅則稅率電話查詢服務：

基隆關：(02)24202951
台北關：(03)3834265
台中關：(04)26565101
高雄關：(07)5613251
稅則法制組：(02)25505500轉1020 或 (02)25508184

(資料來源 關務署稅則處)
 

倘若收件人不服海關對其進口包裹核定之稅則號別、完稅價格者，得拒領包裹並於收到稅款繳納證之翌日起 30 日內，填具「國際包裹複驗申請書」或「復查申請書」，依關稅法有關規定向海關申請複驗或復查，並得於繳納全部稅款或提供相當擔保後領取包裹。

也可以利用「進口貨物稅則預先審核制度」，填具「進口貨物稅則預先審核申請書」事先申請審核產品的適用稅率。如果有已經進口課稅的貨品，覆核適用較低的稅則稅率，在貨物放行翌日起6個月內也可以申辦退稅。

由《 稅則預審案例綜合查詢作業 》則可以參考已經預審過的案例，例如查詢「維他命C粉劑」，就可以看到稅則分類理由為「... [案內製品之每日食用量，其「維生素C」含量已逾公告限量規定，故不得以一般食品名義輸入]，宜歸列商品分類號列第3004.50.00.00-9號。」

3004.50.00.00-9 為「其他醫藥製劑，含有維他命或第２９３６節之其他產品」，稅率為免稅。

查詢 保肝 的 奶薊 (水飛薊素) 則都非以藥品管理。

食用油、化妝品、保養品、精油、洗髮潤髮、牙膏、沐浴乳等為零稅及低稅率產品。

蜂蜜、花粉、蜂王漿等蜜蜂製品為高稅率產品，稅率35%，就盡量利用免稅額度內購買，但膠囊製品仍為30%。

 (4/20)  

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再回過頭來談「進口次數頻繁」的問題。

為了避免碰觸到課稅的門檻次數，新聞中就提到採用人頭的方式，版友也採用寄到不同地址或同一地址不同人名來因應等，以目前來看是真的沒有辦法查知彼此的關聯。

因為當不同地址時同名同姓或譯音相同的，並不能歸為同一個人，而同一地址不同人名時，Ann, Anne, Annie, An Ni 即使姓名近似也不能說是同一個人，且甚至同一家公司都有同名同姓了，更何況是不同的名字。除非這些不同的姓名都填過委任書課過稅，才會有辦法比對。

「進口次數頻繁」實務上是委由快遞報關業者以買受人電話、姓名、地址來認定 (主要以電話判定)，因此版友們提到用同一張信用卡付款是不是會被認定為同一人的問題，由於快遞與報關行並無從掌握，因此倒不至於。

但之前曾看過ptt網友在淘宝刷超過免稅額被追稅的po文，但查當時新聞財政部指稱僅就淘宝有向銀行調詢資料，但並未擴及所有海外網購。

財政部似乎也曾想要用信用卡消費來做為海外網購的源頭管理，不過基本上應該還是有很多問題，因為海外刷卡不見得就是網購進口，也可能是旅遊或繳付國外其他費用，若針對電商也有可能是購買未實際運送的軟體或虛擬產品。

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且如果買方使用美國、日本代運及淘宝集货，刷卡次數金額根本和進口次數金額兜不起來，更何況原始訂單出貨地點就在當地國，也可能就是自己或親友在當地使用。爸媽也可能在Amazon, 淘宝, 楽天代在國外念書的小孩刷卡，不是嗎？總不可能逐筆申報消費！而如果使用 PayPal 等第三方支付呢?!

(4/28)

不過財政部2016年8月已提出研擬建置源頭管理系統，就是要用信用卡付款記錄掌握海外網購的資訊並據以課稅，或許今年會有進一步消息。

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